保育士は処遇改善手当で給料アップ！？待遇は改善されるのか

 

こう言ったうさぎ保育士の悩みを、現役保育士の僕が解決していきます。

 

この記事を読むことで以下のことが分かります。

 

 

この記事の筆者は以下の通りです。

 

 

新卒採用の時は、学校に出向き給料の話や会社の待遇などについて詳しく伝えています。

また、就活をしている大学生にも処遇改善手当についてわかりやすく話をしているので、理解しやすいです。

 

このような経験をしている僕が話をするので、分かりやすく信頼できる情報だと思います。

 

では早速、本題に入っていきます。

保育士が貰える処遇改善手当とは

処遇改善手当とは、待機児童の問題を解消するために2013年から始まった保育士の給料待遇を改善する制度です。

保育士の待遇を改善して『保育士の確保』を目的としており、2020年7月現在では、多くの保育施設で導入されています。

 

処遇改善制度の目的については、厚生労働省の『保育士確保』で実際に確認することが可能です。

 

保育士は給料が安いことで知られています。

しかし、処遇改善制度の導入によって少しずつ給料がアップしていく仕組みが作られました。

以下の表は厚生労働省から実際に発表されている表になります。

 

出典：厚生労働省

 

内閣府は、2017年までに『最大72,000円の賃上げをする』と発表し保育業界は大いに盛り上がりました。

 

保育士にとってありがたい処遇改善制度ですが、どのような仕組みになっているのでしょうか？

次は処遇改善制度の仕組みについて詳しく見ていくことにします。

処遇改善加算Ⅰとは全職員が対象となる手当

処遇改善加算Ⅰとは、基準年度の賃金水準を下回らないように支給される手当のことです。

処遇改善加算Ⅰの目的は、内閣府から正式に発表されている『子ども・子育て支援制度』から確認することができます。

 

とは言え『子ども・子育て支援制度』にはどのようなことが掲載されているのでしょうか？

処遇改善加算Ⅰについての情報を整理していくことにしましょう。

 

 

 

 

 

 

処遇改善加算Ⅱとは保育士のキャリアアップにおける手当

内閣府の発表は以下の通り。

副主任保育士・専門リーダー（月額４万円の処遇改善）・職務分野別リーダー・若手リーダー（月額５千円の処遇 改善）等を設けることにより、キャリアパスの仕組みを構築し、保育士等の処遇改善に取り組む施設・事業所に対して、 キャリアアップによる処遇改善に要する費用に係る公定価格上の加算を創設する。

子ども・子育て新支援制度より引用

 

 

 

 

上記の取り組みにかかる費用（人件費）は、国が補助金を出しますよ。と言うことです。

 

 

 

ここまでの話を整理します。

 

処遇改善加算Ⅰとは？	処遇改善加算Ⅱとは？
給料が基準年度の賃金水準を下回らないように支給される	役職やキャリアアップの仕組みを作ると支給される

 

 

保育士の給料の仕組み

 

 

保育園は国や市区町村から支払われる助成金で運営されています。

助成金は、保育園の運営費（おもちゃの購入など）や保育士の給料として支払われています。

つまり、保育士の給料は国や市区町村から支払われる助成金の金額で決まることになります。

 

以上を踏まえて話をすると保育士の給料を上げるためには、助成金をたくさん貰う必要があります。

しかし、助成金は税金なので簡単に支給額を増やすことができません。

 

 

 

要するに、毎月決まった金額で保育園の運営をしています。

当然、保育士の給料をアップすると経営は難しくなります。

 

 

詳しくは、保育士の給料の仕組み記事で解説していますのでそちらをどうぞ。

処遇改善手当を受け取るには要件を満たす必要がある

 

処遇改善加算Ⅰの対象になる保育士は？

処遇改善加算Ⅰの対象になる保育士は、非常勤職員を含むすべての職員と定められています。

とは言え、気を付ける点もあるのでポイントを確認していきましょう。

 

出典：子ども・子育て新支援制度

 

要するに、

 

他にも細々としたことがあるけど、これだけ知っていれば問題ないです。

また、給料に自動で反映されるので、書類の提出なども必要ありません。

 

処遇改善加算Ⅱの対象になる保育士は？

処遇改善加算Ⅰと異なり、処遇改善加算Ⅱは誰でも貰えるものではありません。

子ども・子育て新支援制度によれば以下のように定められています。

 

対象となる職員も明確に明記されています。

処遇改善加算Ⅱの対象職員
月額40,000円の処遇改善対象者	月額5,000円の処遇改善対象者
副主任などの職位の発令・職務命令	職務分野別リーダーなどの発令・職務命令
経験年数が7年以上	経験年数が概ね3年以上
4分野以上の研修を終了していること	担当分野の研修を終了していること

 

つまり、

 

これを踏まえて、施設側が適切だと認めた人にだけ支払われるのが処遇改善加算Ⅱなのです。

処遇改善加算Ⅱを受けるための研修

処遇改善加算Ⅱを受けるためには国が指定している研修を受ける必要があります。

月額5,000円の支給を受ける場合は下記から1つ。

月額40,000円の支給を受ける場合は、下記から4つ以上の研修を受ける必要があります。

研修を受けるときは、自分の興味がある分野から学べばOKです。

 

 

令和２年度における処遇改善加算Ⅱの運用改善

令和２年度より、処遇改善加算Ⅱが改善されました。

この改訂により、月額40,000円の支給が受けられる保育士の数が調整されています。

 

上記の改訂を受けて考えられる現場で起こる現象は以下の通り。

 

 

 

詳しくは、処遇改善加算Ⅱの運用改善で解説していますのであわせてご覧下さい。

処遇改善が抱える問題点

 

 

 

 

処遇改善が抱えている問題は以下の4つが挙げられます。

 

これらについて、1つずつ説明していきます。

支給方法は園に任されている

処遇改善手当の支給方法は施設によって別れていますが、大まかに次の3つの方法で支給されます。

実は処遇改善手当の支給方法には抜け道が存在します。

抜け道を利用することで保育士の賃金を抑えて、保育園側の利益にすることができるのです。

 

 

役職についても給料が増えない可能性がある

役職についても『給料が増えない』又は『給料が微増』という保育士は、施設側から安く働かされている可能性があります。

その方法は以下の通り。

 

実際に処遇改善手当の抜け道を利用している施設はたくさんあります。

会計検査院の調査によれば、平成28～29年度の支給された処遇改善費用のうち、約7億2000万円が支給されていません。

また、平成28～29年度で不正をしていた施設数は660施設であったと発表しています。

 

 

次は処遇改善の不正方法を解説していきます。

基本給を安く抑えているパターン

保育士の元々の給料を低く設定しておくことで、基準年度の賃金水準を下げることができます。

そして、賃金水準を下げた状態で処遇改善手当を支給します。

 

 

このように処遇改善手当の支給額を抑えることができます。

その結果、処遇改善手当のお金が少し余るので保育園側が儲かるという仕組みです。

 

 

手当として最初から支給しているパターン

この方法は基本給や園独自の役職の中に処遇改善手当を元から組み込んでいるパターンです。

処遇改善手当を元から組み込むことで、昇給額を低くすることができます。

 

例えば、3年目で処遇改善加算Ⅱの要件をクリアしたとしましょう。

5,000円の給料アップが見込めますが、『○○園は処遇改善手当込みの基本給だよ』と言われ給料を上げて貰うことができません。

何故なら、すでに給料に反映されているから。

 

保育園側の主張は、『処遇改善手当を支給しているから昇給はしない』となります。

納得はいきませんが、理にはかなっています。

 

 

処遇改善手当が導入されても保育士は辞めている

処遇改善手当には先ほど紹介したような裏道が存在していて、保育士の離職を食い止めることができていません。

残念ながらこれが現実です。

 

勿論、保育士が辞める理由は給料だけではなくて他の要因も関わっています。

元保育士のりるさんは、給料の他にも仕事量や人間関係についても言及していました。

詳しくは、【保育士退職！】7年働いた元保育士が退職を決意した理由で話してくれています。

処遇改善手当が支給されても保育士は増えていない

処遇改善手当が支給されるようになってから7年の月日が経過しています。

しかし、保育士の有効求人倍率は2を越えたままです。

 

 

以下の表は厚生労働省から発表されているものです。

出典：厚生労働省

 

全職種の有効求人倍率と比べて約2倍の差があります。

このことから分かることは、処遇改善制度を導入しても保育士として働きたくない保育士が多いと言うこと。

つまり、待遇が改善されていないと感じている保育士が多いのが現状です。

 

友だちの保育士は『手取り月収30万円』あれば保育士として働くことを考えると言っていました。

【元保育士を直撃】保育士を辞めた衝撃的な理由では、1年で保育士を辞めたリアルな理由が赤裸々に告白されています。

 

また、【悲しい現実】保育士の離職率から分かる保育業界の闇では、保育士の離職率についても詳しく説明しています。

あわせて読むことで、処遇改善の問題点の理解がかなり深まります。

保育士が貰える処遇改善手当のまとめ

処遇改善手当とは、保育士の給料改善と保育士確保を目的として2013年に導入された制度です。

要件を満たすことで最大40,000円の給料アップができます。

 

しかし、大きな問題も抱えています。

 

 

処遇改善が抱えている問題点を解決しない限り、保育士不足を解消することはできないです。

 

給料以外にも保育士が抱えている問題はたくさんあります。

１つ１つの問題にしっかりと向き合い、保育士や子どもたちが安心して過ごせる保育園にしたいですね。

 

保育士不足の原因については、保育士不足の原因16選【保育業界崩壊のカウントダウン】という記事で解説していますのであわせてお読み下さい。

 

以上、保育士が貰える処遇改善手当についてでした。

あなたの保育士ライフが素敵なものになるように陰ながら祈っています。